DISCOVER : encourager les initiatives citoyennes de production d’énergie photovoltaïque en ville
Lever les freins aux projets de communautés d’énergie électrique en ville et en particulier au sein des copropriétés parisiennes.
Contexte
Les citoyennes et citoyens, entreprises, associations et l’ensemble des petites structures de notre société ont un rôle à jouer dans la transition énergétique. Leur nombre considérable constitue un potentiel à organiser. C’est un défi collectif.
En matière d’électricité, leur regroupement en communautés de petits producteurs et consommateurs est une voie prometteuse. L’Union européenne cherche à favoriser ce type d’initiatives dans le cadre de sa stratégie pour la neutralité climatique à l’horizon 2050.
Des projets complexes, mais un environnement favorable pour initier leur développement
Avec une technologie photovoltaïque de plus en plus économique, et un cadre légal français maintenant adapté, produire de l’électricité de manière décentralisée est devenue une réalité en France. Mais de tels projets citoyens sont complexes et doivent gérer des contraintes, techniques, économiques, juridiques, urbanistiques… en particulier dans un centre urbain dense et ancien comme à Paris, et les porteurs ne sont en général pas parfaitement outillés pour les conduire.
DISCOVER vise à renforcer l’accompagnement des citoyennes et citoyens de l’Europe face à la complexité de tels projets.
En France, depuis les premières lois en 2015 de transition énergétique, plus de 300 projets d’énergie renouvelable à gouvernance citoyenne ont émergé sur le territoire, dont 276 en solaire photovoltaïque.
À Paris, avec l’initiative Enercit’IF, un collectif de citoyennes et citoyens a mis en commun son épargne et exploite 16 centrales solaires sur les toits de plusieurs bâtiments publics. Par ailleurs, quelques copropriétés se sont dotées de panneaux photovoltaïques, montrant que c’est possible.
Avec DISCOVER et en lien avec la Ville de Paris, l’Agence Parisienne du Climat souhaite lever les freins opérationnels et mobiliser en nombre les acteurs de la production photovoltaïque en copropriétés, et plus largement en communautés citoyennes.
En 2021, l’énergie renouvelable et de récupération représentait 19,3% de la consommation de Paris. Le Plan Climat de la Ville fixe pour 2030 un objectif de 45 % d’énergie renouvelable et de récupération dont 10 % produite localement (la consommation totale d’énergie devra quant à elle avoir diminué de 35 % par rapport à 2004).
Cela nécessite de mobiliser 500 GWh d’énergies renouvelables locales supplémentaires en 2030, dont 100 GWh de solaire photovoltaïque. Une bonne part devra provenir des immeubles privés et notamment des 47 000 copropriétés qui seront accompagnées par un dispositif spécifique.
Le projet DISCOVER a pour objectif d’accompagner les initiatives collectives autour du photovoltaïque car l’action collective permet d’optimiser la gestion de l’énergie localement.
Différents modèles s’appliqueront en fonction des particularités des immeubles producteurs et consommateurs
Par exemple, avec l’autoconsommation collective d’électricité, des Parisiennes et Parisiens peuvent utiliser le toit de leur copropriété pour produire de l’énergie électrique, en consommer une partie (pour les parties communes), et échanger le reste entre immeubles de la communauté (bureaux, commerces…).
D’autres dispositifs, comme l’isolation, la peinture réflective, ou la végétalisation, et d’autres énergies renouvelables, comme l’énergie solaire thermique ou les pompes à chaleur air-eau, peuvent être mises en place sur les toits. Toute solution sera adaptée au cas par cas.
Objectifs
Le projet DISCOVER cherche à rassembler en un guide synthétique et au sein de guichets uniques locaux les multiples services utiles aux porteurs de projets d’énergie photovoltaïque en communauté.
Pendant trois ans, jusqu’en décembre 2026, DISCOVER réunit des partenaires de 5 pays européens (Autriche, Bulgarie, Croatie, Italie, France) avec l’objectif d’accompagner 20 projets d’énergie en communauté (« Community Energy Projects ») générant environ 3 GWh/an d’énergie électrique, pour un investissement estimé de 7,7 millions d’euros.
Pour y parvenir, dans les 4 sites pilotes de Rijeka en Croatie, Teramo en Italie, Sofia en Bulgarie et Paris en France, DISCOVER poursuit les objectifs opérationnels suivants :
- Mobiliser les acteurs locaux de projets ;
- Comprendre les freins et développer des services adaptés ;
- Elaborer un guide pour chacun des 4 sites pilotes ;
- Développer une plateforme web européenne ;
- Constituer 4 guichets uniques à l’accompagnement des projets.
Avec 10 000 immeubles parisiens déjà inscrits sur CoachCopro, l’Agence Parisienne du Climat est le guichet unique de la rénovation énergétique des copropriétés. Demain, elle a l’objectif d’offrir aux copropriétés un nouveau service public pour l’accompagnement opérationnel à la production photovoltaïque.
Un projet européen
Le projet DISCOVER est lauréat du programme LIFE 2022 de la Commission Européenne dans la catégorie « Transition vers une énergie propre ».
DISCOVER est doté d’un budget de 1,2 million d’euros, dont 300 000 euros pour l’Agence Parisienne du Climat, financé à hauteur de 95 % par l’Agence Européenne pour le Climat, les Infrastructures et l’Environnement, agence du Pacte Vert européen.
Partenaires
- AGENA, agence pour l’énergie et l’environnement de la province de Teramo (Italie)
- AISFOR, agence pour l’innovation, le développement et la formation (Italie), coordinateur du projet DISCOVER
- BEZ GRANICA, ONG pour le développement de la région de Rijeka (Croatie)
- IESDI, ONG pour l’entreprenariat, le développement durable et l’innovation (Bulgarie)
- PIXEL Energy Solutions, entreprise de solution technologique (Autriche)